O decizie recenta a Inalta Curte de Casatie si Justitie are un impact major pentru contribuabilii care inregistreaza solduri negative de TVA si aleg sa le reporteze in deconturile de TVA aferente perioadelor fiscale urmatoare, in loc sa solicite rambursarea acestora.
Prin Decizia nr. 6/2026, publicata in Monitorul Oficial nr. 443 din 26 mai 2026, instanta suprema a stabilit ca dreptul persoanei impozabile de a reporta soldul sumei negative de TVA, nu este supus termenului general de prescriptie aplicabil creantelor fiscale.
Hotararea vine sa unifice o practica judiciara profund neunitara, in conditiile in care, pana acum, instantele pronuntasera solutii contradictorii in litigii fiscale privind reportarea TVA.
Ce a decis ICCJ cu privire la tratamentul sumelor negative de TVA
Instanta suprema a stabilit urmatoarele:
„Dreptul persoanei impozabile de a reporta soldul sumei negative a TVA in
decontul de TVA aferent perioadelor fiscale ulterioare nu este prescriptibil.”
Decizia interpreteaza atat dispozitiile fostului Cod fiscal - Legea nr. 571/2003, cat si prevederile actualului Cod fiscal - Legea nr. 227/2015, respectiv art. 147 3 alin. (6) si art. 303 alin. (7).
In practica, acest lucru inseamna ca un contribuabil care a ales, in mod repetat, sa reporteze soldul negativ de TVA in deconturile urmatoare, nu poate pierde acest drept doar prin trecerea timpului, atata vreme cat isi mentine calitatea de persoana impozabila si continua mecanismul fiscal al reportarii.
De unde a pornit disputa
Problema a aparut deoarece legislatia fiscala reglementeaza explicit termenul de prescriptie pentru cererile de restituire sau rambursare a creantelor fiscale, insa nu contine o prevedere expresa privind prescriptia reportarii soldului negativ de TVA.
Astfel, in practica s-au format doua orientari:
-
unele instante au apreciat ca reportarea este imprescriptibila, deoarece reprezinta doar continuarea mecanismului de regularizare a TVA;
-
alte instante au apreciat ca, in realitate, reportarea urmareste recuperarea unei creante fiscale si, prin urmare, ar trebui sa fie supusa termenului general de prescriptie de 5 ani.
- Atentie, contabili!
- Atentie, contabili!
- Atentie, contabili!
- Atentie, contabili!
- Atentie, contabili!
Recursul in interesul legii a fost formulat de Colegiul de conducere al Curtii de Apel Brasov, tocmai pentru a elimina aceste contradictii jurisprudentiale.
Diferenta de baza in tratamentul sumelor negative de TVA: reportare versus rambursare
Un aspect central al deciziei ICCJ este delimitarea clara intre doua mecanisme distincte:
In analiza sa, instanta suprema arata ca solicitarea rambursarii genereaza efectiv o creanta fiscala impotriva statului, fiind astfel supusa regulilor de prescriptie prevazute de Codul de procedura fiscala.
In schimb, reportarea soldului negativ nu reprezinta exercitarea unui drept de restituire, ci doar continuarea mecanismului de determinare a TVA de plata sau de recuperat in perioadele fiscale urmatoare. Aceasta distinctie a fost decisiva pentru solutia finala.
Rolul jurisprudentei CJUE
In motivarea deciziei, ICCJ acorda o importanta majora principiului neutralitatii TVA, consacrat constant in jurisprudenta Curtea de Justitie a Uniunii Europene.
Judecatorii au invocat inclusiv cauza C-680/23 - Modexel, din care rezulta ca o persoana impozabila isi poate exercita dreptul de reportare a excedentului de TVA pe intreaga durata a existentei sale fiscale.
ICCJ retine ca:
„Prescriptia opereaza exclusiv asupra dreptului persoanei impozabile de a solicita rambursarea soldului sumei negative de TVA.”
Totodata, instanta arata ca elementele relevante pentru mecanismul reportarii sunt reprezentate de continuitatea perioadelor fiscal si mentinerea calitatii de persoana impozabila, deci nu implinirea unui termen general de prescriptie.
Impactul pentru contribuabili
Decizia va avea efecte importante in special pentru:
-
contribuabilii care au acumulat solduri negative de TVA si le-au reportat pe termen lung;
-
societatile aflate in litigii fiscale privind TVA reportata;
-
contribuabilii care s-au confruntat cu refuzuri ale organelor fiscale motivate de implinirea termenului de prescriptie;
-
companiile cu investitii majore sau perioade lungi de preoperationalizare, unde TVA deductibila depaseste constant TVA colectata.
In egala masura, hotararea va influenta si controalele fiscale viitoare, deoarece organele fiscale nu vor mai putea sustine, in mod automat, ca simpla trecere a timpului stinge dreptul de reportare a soldului negativ de TVA.
Ce ramane totusi prescriptibil
Decizia ICCJ nu elimina termenul de prescriptie pentru toate drepturile legate de TVA.
Instanta face o delimitare foarte clara: prescriptia continua sa se aplice dreptului contribuabilului de a solicita efectiv rambursarea creantei fiscale.
Cu alte cuvinte, reportarea soldului negativ poate continua fara limitarea termenului de 5 ani, insa, atunci cand contribuabilul solicita rambursarea efectiva a TVA, intervin regulile generale de prescriptie prevazute de Codul de procedura fiscala.
O decizie cu impact sistemic
Decizia nr. 6/2026 are o relevanta care depaseste simpla problema tehnica a TVA. In esenta, ICCJ confirma ca mecanismul deducerii TVA trebuie interpretat in lumina principiului neutralitatii fiscale si a jurisprudentei europene, fara a introduce limitari care nu sunt prevazute expres de legislatia nationala sau unionala. Pentru mediul de afaceri, hotararea reprezinta un argument important in relatia cu autoritatile fiscale si ofera mai multa predictibilitate in administrarea soldurilor negative de TVA.

de
Laura ProfeanuSunt expert contabil activ din anul 2006, expert contabil judiciar activ din 2009, auditor financiar activ din anul 2009 si consultant fiscal activ din anul 2013.
Sfaturi de la Experti - Intrebari si Raspunsuri
Inregistrare costuri ulterioare ale unei investitii
Intrebare:
Parcul a fost pus in functiune si inregistrat ca mijloc fix la data de 01.07.2026. La momentul punerii in functiune, pentru anumite costuri aferente investitiei facturile nu fusesera inca primite, motiv pentru care acestea au fost estimate si inregistrate pe baza de accrual.
Ulterior, dupa primirea facturilor finale, a rezultat o diferenta de aproximativ 20.000 lei fata de valoarea estimata initial.
Avand in vedere ca apreciem aceasta diferenta ca fiind...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Factura de discount aferenta anului 2025
Intrebare:
Va rog sa ma ajutati cu tratamentul contabil si fiscal pentru o factura de discount anual aferenta anului 2025, emisa de furnizor in data de 15.01.2026, in valoare de 200.000 lei + TVA.
Factura a fost primita si inregistrata in contabilitate in anul 2026 si nu a fost reflectata prin estimare/provizion la 31.12.2025.
Avand in vedere ca documentul justificativ a fost emis in ianuarie 2026, ne puteti confirma daca exista argumente pentru mentinerea...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Inlocuire piesa utilaj
Intrebare:
Am contactat o firma de service pentru o interventie de schimbare a unei piese la un utilaj. Reprezentantii firmei ne-au transmis ca vor trimite un inginer pentru aceasta prestatie, dar facturarea catre noi se va efectua de catre o firma externa din UE. Va rog sa-mi precizati cum se trateaza aceasta operatiune din punct de vedere fiscal si declarativ. Multumesc.
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Inregistrare self-billing emis de catre Meta (Facebook)
Intrebare:
Am primit facturi emise de META Platforms Ireland Ltd., in numele nostru (pe factura noi suntem furnizorul, iar Meta este clientul), reprezentand pentru societatea noastra venit, datorita vizualizarilor clipurilor de pe Facebook. Facturile sunt fara TVA si sunt emise in lunile mai-august. Care este tratamentul fiscal ce trebuie sa il atribuim acestor facturi (tinand cont si de intarzierea cu care le-am primit), declaratiile ce trebuie depuse sau alte obligatii pe care le are...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Ajustari pentru depreciere creante
Intrebare:
Suntem o societate platitoare de impozit pe profit si TVA. Avem creante vechi neincasate, dupa cum urmeaza:
1. Un client cu facturi neincasate din 2017-2018 pentru care exista o incheiere de deschidere a procedurii insolventei din 2025. Creantele sunt inregistrate in contul 4118 si sunt constituite ajustari pentru depreciere 50% ded-50% neded.
2. Un client cu facturi neincasate din 2019 pentru care exista o incheiere de deschidere a procedurii insolventei...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<