Legea nr. 161/2026 privind unele masuri fiscal-bugetare a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 642 din 4 august 2026.
Data intrarii in vigoare: 7 august 2026
Actul normativ prelungeste, in anumite conditii, perioada in care persoanele fizice pot achizitiona o locuinta cu cota redusa de TVA de 9%. De asemenea, sunt prevazute reguli pentru restituirea diferentei de TVA persoanelor care au achizitionat locuinte cu TVA de 21% in perioada cuprinsa intre 1 august 2026 si data intrarii in vigoare a legii.
TVA de 9% pentru achizitionarea unei locuinte pana la 30 septembrie 2026
In perioada 7 august-30 septembrie 2026 inclusiv, o persoana fizica poate achizitiona, individual sau impreuna cu una ori mai multe persoane fizice, o singura locuinta cu TVA de 9%.
Pentru aplicarea cotei reduse trebuie indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
-
locuinta are o suprafata utila de maximum 120 mp, exclusiv anexele gospodaresti;
-
valoarea locuintei, inclusiv a terenului pe care este construita, nu depaseste 600.000 lei, exclusiv TVA;
-
la momentul livrarii, locuinta poate fi locuita ca atare, potrivit conditiilor legale aplicabile la data incheierii actului juridic privind plata in avans;
-
livrarea locuintei are loc cel tarziu la 30 septembrie 2026;
-
cumparatorul nu a achizitionat o alta locuinta cu cota redusa de TVA incepand cu 1 ianuarie 2023, conform informatiilor din Registrul achizitiilor de locuinte cu cota redusa de TVA;
-
pana la 1 august 2025 a fost incheiat un act juridic intre vii avand ca obiect plata in avans pentru achizitionarea locuintei.
Conditie suplimentara pentru actele incheiate intre 3 si 31 iulie 2025
Pentru actele juridice privind plata in avans incheiate in perioada 3-31 iulie 2025 inclusiv, cumparatorul trebuie sa faca dovada ca a achitat un avans de 20% din valoarea locuintei, exclusiv TVA.
Avansul trebuie sa fi fost platit integral pana la 31 iulie 2025 inclusiv.
TVA de 9% pentru cladirile achizitionate de primarii
Pana la 1 octombrie 2026 se aplica TVA de 9% pentru livrarea de cladiri, inclusiv a terenului pe care acestea sunt construite, catre primarii.
Cladirile trebuie sa fie destinate atribuirii cu chirie subventionata persoanelor sau familiilor a caror situatie economica nu permite:
-
achizitionarea unei locuinte;
-
inchirierea unei locuinte in conditiile pietei.
Cota redusa se aplica numai daca, pana la 1 august 2025, au fost incheiate acte juridice intre vii avand ca obiect plata in avans pentru achizitionarea cladirilor respective.
Restituirea diferentei de TVA pentru persoanele fizice
Persoanele fizice care au achizitionat una sau mai multe locuinte cu TVA de 21% in perioada cuprinsa intre 1 august 2026 si data intrarii in vigoare a Legii nr. 161/2026 pot solicita restituirea diferentei dintre TVA de 21% si TVA de 9%.
Restituirea poate fi acordata pentru o singura locuinta.
Pentru a beneficia de restituire trebuie indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
-
locuinta are o suprafata utila de maximum 120 mp, exclusiv anexele gospodaresti;
-
valoarea locuintei, inclusiv a terenului, nu depaseste 600.000 lei, exclusiv TVA;
-
la momentul livrarii, locuinta putea fi locuita ca atare, potrivit conditiilor legale aplicabile la data incheierii actului juridic privind plata in avans;
-
cumparatorul nu a achizitionat o alta locuinta cu cota redusa de TVA incepand cu 1 ianuarie 2023, conform Registrului achizitiilor de locuinte cu cota redusa de TVA;
-
pana la 1 august 2025 a fost incheiat un act juridic intre vii avand ca obiect plata in avans pentru achizitionarea locuintei.
Conditie suplimentara privind avansul
Pentru actele juridice incheiate in perioada 3-31 iulie 2025 inclusiv, persoana fizica trebuie sa dovedeasca achitarea unui avans de 20% din valoarea locuintei, exclusiv TVA.
Avansul trebuie sa fi fost achitat integral pana la 31 iulie 2025 inclusiv.
Ce se intampla daca au fost cumparate mai multe locuinte
Daca persoana fizica a achizitionat mai multe locuinte cu TVA de 21% si toate indeplinesc conditiile pentru restituire, diferenta de TVA se restituie numai pentru locuinta al carei fapt generator de TVA a intervenit primul.
Restituirea diferentei de TVA pentru primarii
Primariile care au achizitionat cladiri cu TVA de 21% in perioada cuprinsa intre 1 august 2026 si data intrarii in vigoare a legii pot solicita restituirea diferentei dintre TVA de 21% si TVA de 9%.
Masura se aplica inclusiv terenului pe care sunt construite cladirile, daca acestea sunt destinate atribuirii cu chirie subventionata persoanelor sau familiilor care nu isi permit achizitionarea ori inchirierea unei locuinte in conditiile pietei.
Pentru acordarea restituirii, actele juridice intre vii avand ca obiect plata in avans pentru achizitionarea cladirilor trebuie sa fi fost incheiate pana la 1 august 2025.
De retinut
Restituirea diferentelor de TVA prevazute pentru persoanele fizice si pentru primarii va putea fi solicitata incepand cu 1 octombrie 2026.
Procedura efectiva de restituire urmeaza sa fie aprobata prin ordin al presedintelui ANAF, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a Legii nr. 161/2026. Ordinul va fi publicat in Monitorul Oficial.
Sursa foto: Pexels.com

de
Ionut JingaConsultant fiscal din anul 2008, expert contabil, specialist in consultanta privind TVA, impozit pe profit, impozit pe venit si contributii sociale obligatorii, specialist in contabilitate financiara si de gestiune, specialist in probleme de procedura fiscala
Studii: absovent al Academiei de Studii Economice Bucuresti, absolvent al Masterului Management in administratie
Experienta:
- 16 ani in contabilitate financiara, de gestiune si in fiscalitate, din care 7 ani director economic;
- 12 ani in finante publice ocupand diverse functii de conducere de la sef serviciu pana la sef administratie;
- 1 an in audit intern.
Sfaturi de la Experti - Intrebari si Raspunsuri
Data depasirii plafonului de scutire pentru TVA. Prescriptie fiscala
Intrebare:
O persoana fizica a fost verificata de organe de inspectie fiscala pentru TVA, deoarece a cumparat si vandut auto second hand, fara sa se inregistreze platitoare TVA la data depasirii regimului de scutire. Comercializarea autoturismelor pe baza de contracte de vanzare-cumparare s-a desfasurat in perioada 25.02.2011-11.09.2017, vanzarile-cumpararile efectuandu-se de persoane fizice si juridice din Romania.
Inspectia a inceput pe data de 11.12.2017, in baza unui Aviz de...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Masa calda oferita zilierilor
Intrebare:
Societatea activeaza in domeniul agricol si in anumite perioade ale anului fiscal, foloseste zilieri pentru activitatea curenta. Acestia sunt remunerati zilnic in bani si primesc zilnic si o masa calda. Masa calda este adusa la sala de mese de firma de catering autorizata, in baza facturii emise.
1. Care este regimul fiscal a mesei oferite zilierilor; se declara contravaloarea mesei acordate in D112? Pe stat nu se evidentiaza.
2. Va rugam o monografie...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Declarare punct de lucru fara salariati
Intrebare:
Conform ORDIN Nr. 508 din 20 aprilie 2026 au intervenit cateva modificari in ceea ce priveste declararea sediilor secundare. Ma intereseaza un model completat al declaratiei 700 pentru declarare punct de lucru in Giurgiu fara niciun salariat si ce documente justificative trebuie atasate. Mentionez faptul ca societatea are sediul social in Bucuresti si un punct de lucru cu salariati in Ilfov. Este reprezentata legal de administrator si punctul de lucru din Giurgiu a fost dobandit prin...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Majorare capital social. Asociat nerezident
Intrebare:
Un SRL a primit initial, sub forma unor imprumuturi purtatoare de dobanda, sume de bani de la o persoana juridica rezidenta in Grecia, afiliata societatii, in baza unor contracte de imprumut. Fondurile au fost destinate finantarii constructiei unei cladiri cu destinatia de sediu de birouri. Intre cele doua societati existau contracte de imprumut, precum si hotarari ale asociatilor privind acordarea sumelor si destinatia acestora. Din punct de vedere contabil, sumele au fost...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<