In ceea ce priveste regimul sanctiunilor contraventionale aplicabile persoanelor care nu isi indeplinesc obligatiile cu privire la sistemul e-TVA, au fost aduse mai multe modificari. Astfel, amenzile se vor diferentia in functie de categoria contribuabilului (mic, mijlociu sau mare), iar termenul pentru remedierea diferentelor constatate va fi prelungit pâna la 1 ianuarie 2025.
De asemenea, sanctiunile vor fi reglementate in acord cu Legea prevenirii nr. 270/2017, care ofera posibilitatea aplicarii unui avertisment in anumite conditii.
Modificarile aduse de OUG 87/2024
Modificarile aduse ordonantei nr 70/2024 vizeaza si regimul sanctiunilor contraventionale, in sensul ca amenzile se vor aplica in functie de categoria in care se incadreaza contribuabilul (contribuabili mici, mijlocii sau mari), care nu raspunde la notificarile ANAF, mai exact contribuabilul care nu-si indeplineste obligatia de a transmite rezultatul verificarilor realizate asupra diferentelor comunicate prin «Notificarea de conformare RO e-TVA’’.
Regimul amenzilor e-TVA
Pana la aparitia OUG 87/2024, constituia contraventie si se sanctiona cu amenda de la 2.000 lei la 10.000 lei, daca, potrivit legii, nu era savarsita in astfel de conditii incat sa constituie infractiune, neindeplinirea obligatiilor persoanei impozabile privind transmiterea notei justificative, deci fara a se tine cont de categoria de contribuabil.
In aceste conditii exista riscul ca un contribuabil mic sa fie supus la plata unei amenzi de pana la 10.000 lei, fapt care ar fi condus in mod inevitabil la aparitia unor dificultati financiare pentru acest operator economic cu resurse financiare limitate.
In contextul prorogarii pana la data de 1 ianuarie 2025 a termenului in care contribuabilii sunt obligati sa justifice diferentele constatate de organul fiscal intre datele din decont si cele dindecontul precompletat, tot pana la aceasta data se vor prorora si masurile de sanctionare contraventionala, care insa se vor aplica diferentiat.
Sanctiuni aplicabile marilor contribuabili
Pentru marii contribuabili, amenzile vor varia intre 5.000 lei si 10.000 lei, in cazul in care acestia nu respecta termenele de remediere stabilite de ANAF.
Sanctiuni aplicabile contribuabililor mijlocii
Contribuabilii mijlocii vor fi sanctionati cu amenzi cuprinse intre 2.500 lei si 5.000 lei, in functie de circumstantele specifice ale fiecarei situatii.
Sanctiuni aplicabile celorlalte persoane juridice si persoane fizice
Pentru celelalte persoane juridice (mijlocii, asociatii, etc.) si persoanele fizice (II, IF, PFA), amenzile vor fi cuprinse intre 1.000 lei si 2.500 lei, in functie de gravitatea contraventiei.
Important: Tuturor contraventiilor prevazute mai sus le sunt aplicabile dispozitiile Legii prevenirii nr. 270/2017!
Aplicabilitatea Legii Prevenirii nr. 270/2017
Un aspect important al noilor reglementari este aplicarea Legii prevenirii nr. 270/2017, care permite agentilor constatatori sa aplice avertismente si sa propuna masuri de remediere. Aceasta lege ofera contribuabililor o oportunitate de a corecta abaterile inainte de a se aplica sanctiuni financiare mai severe.
In cazul constatarii savarsirii unei contraventii pentru care se poate aplica Legea prevenirii, agentul constatator incheie un proces-verbal de constatare a contraventiei prin care se aplica sanctiunea avertismentului si la care anexeaza un plan de remediere, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
In aceasta situatie nu se aplica sanctiuni contraventionale complementare.
Agentul constatator nu intocmeste un plan de remediere, caz in care se aplica doar sanctiunea avertismentului, in urmatoarele situatii:
a) in cazul in care, in cursul derularii controlului, contravenientul isi indeplineste obligatia legala;
b) in cazul in care contraventia savarsita nu este continua.
Responsabilitatea indeplinirii masurilor de remediere revine persoanei care, potrivit legii, poarta raspunderea contraventionala pentru faptele constatate.
Daca o persoana savarseste mai multe contraventii care intra sub incidenta Legii prevenirii, constatate in acelasi timp de acelasi agent constatator, se incheie un singur proces-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, la care se anexeaza, dupa caz, un plan de remediere.
In termen de maximum 10
zile lucratoare de la data expirarii termenului de remediere, autoritatea/institutia publica cu atributii de control are obligatia sa reia controlul si sa completeze partea a II-a a planului de remediere anexat la procesul verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii si, daca este cazul,
registrul unic de control, cu mentiuni privind modalitatea de respectare a masurilor de remediere dispuse.
Nerespectarea masurilor de remediere
In situatia in care, cu ocazia reluarii controlului, se constata neindeplinirea de catre contravenient a obligatiilor legale conform masurilor de remediere stabilite, in termenul acordat, agentul constatator incheie un alt proces-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, prin care se constata savarsirea de contraventii si se aplica sanctiunea/sanctiunile contraventionale, altele decat avertisment.
In cazul in care, in termen de 3 ani de la data incheierii procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii in conditiile avertismentului, contravenientul savarseste din nou aceeasi contraventie, sunt direct aplicabile prevederile legale in vigoare privind constatarea si sanctionarea contraventiilor.
Sfaturi de la Experti - Intrebari si Raspunsuri
Restituire imprumuturi. Activ net negativ
Intrebare:
In data de 1 martie 2026 un SRL a realizat o operatiune de restituire creditare societate catre asociatul unic, in valoare de 50.000 lei. In urma aprobarii bilantului contabil, aferent anului 2025, la data de 5 mai 2026, s-a constatat ca valoarea activului net este sub jumatate din capitalul social subscris.
Care sunt implicatiile fiscale cu privire la aceasta operatiune, avand in vedere prevederile Legii nr. 239/2025 si faptul ca aceasta operatiune a fost efectuata...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Facturare persoana fizica neautorizata
Intrebare:
Care este procedura de "facturare" si plata a serviciilor din perspectiva persoanei juridice si cea de incasare a banilor pentru PFN?
Din ce stiu este ca PFN-ul nu poate emite o factura, iar atunci persoana juridica plateste serviciile numai pe baza contractului incheiat?
Cat despre PFN, aceasta are obligatia sa depuna declaratia unica pana anul viitor cu sumele incasate si sa plateasca taxele aferente, sau persoana juridica poate sa...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Obligativitare RO e-Factura venituri din drepturi de autor
Intrebare:
De la 01.06.2026 persoanele care obtin venituri din drepturi de autor trebuie sa emita factura? Va rog sa ma ajutati cu baza legala, precum si cu pasii pe care acestia ar trebui sa ii urmeze pentru a putea face acest lucru. Cum vor emite efectiv facturile, trebuie sa se inregistreze in primul rand pe SPV, sa depuna vreo declaratie in acest sens? Factura se poate emite apoi cu programul pus la dispozitie de ANAF pentru e-factura? Dupa emiterea facturii mai are vreo obligatie? Dar...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Venituri din meditatii si venituri din alte surse. CASS datorata pentru anul 2025
Intrebare:
Un profesor, salariat, obtine in anul 2025 venituri din activitati independende (meditatii) - sub 6 salarii minime. Tot in anul 2025 obtine venituri din alte surse, venituri sub 6 salarii minime. Veniturile din activitati independende cumulate cu veniturile din alte surse sunt cuprinse intre 6 si 12 salarii minime.
Cum se va completa declaratia unica din punct de vedere al CASS-ului? Va declara la venit realizat din activitati independente sau va cumula veniturile si va...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<Clauza de mobilitate in cazul transportatorilor
Intrebare:
In cazul unei societati de transport marfa (intern dar si extern), soferii primesc diurne.
Exista riscul de a fi reincadrata diurna si obligata societatea sa acorde indemnizatie in baza clauzei de mobilitate?
Daca da, care sunt consecintele din punct de vedere fiscal?
In acest context, care este diferenta dintre art 76 (2), litera k / k indice 1 din Codul fiscal si art 76 (4 indice 1) litera a din Codul fiscal?
Daca tinem cont...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<