Nou sistem judiciar propus de UE. Propuneri pentru cresterea economica

Tags: resurse umane, crestere economica, sisteme judiciare, comisia europeana

Comisia Europeana a prezentat un nou instrument comparativ pentru promovarea unor sisteme judiciare eficace in Uniunea Europeana si, prin urmare, pentru consolidarea cresterii economice. "Tabloul de bord european privind sistemele judiciare" va oferi date obiective, fiabile si comparabile privind functionarea sistemelor judiciare din cele 27 de state membre ale UE.

Imbunatatirea calitatii, independentei si eficientei sistemelor judiciare face deja parte din procesul de coordonare a politicilor economice ale UE din cadrul semestrului european, care vizeaza punerea bazelor pentru revenirea la crestere economica si crearea de locuri de munca.

"Atractivitatea unei tari pentru atragerea investitiilor si desfasurarea de activitati economice este, fara indoiala, stimulata de existenta unui sistem judiciar independent si eficient", a declarat vicepresedintele Viviane Reding, comisarul UE pentru justitie.

"Acesta este motivul pentru care este important ca hotararile judecatoresti sa fie predictibile, sa fie pronuntate in timp util si sa aiba caracter executoriu, precum si cel pentru care reformele judiciare nationale au devenit o importanta componenta structurala a strategiei economice a UE. Noul tabloul de bord european privind sistemele judiciare va actiona ca un sistem de avertizare timpurie, sprijinind UE si statele sale membre in eforturile acestora privind un grad sporit de eficacitate a sistemului judiciar in serviciul cetatenilor nostri si al intreprinderilor noastre."

Olli Rehn, vicepresedinte al Comisiei Europene si comisarul pentru afaceri economice si monetare si moneda euro, a declarat: "O justitie de buna calitate, independenta si eficienta este esentiala pentru un mediu de afaceri favorabil cresterii. Noul tablou de bord va sprijini statele membre in consolidarea sistemelor judiciare nationale, sporind eforturile acestora de stimulare a investitiilor si de creare de locuri de munca."
    
Sistemele judiciare eficace sunt esentiale pentru cresterea economica: increderea in respectarea pe deplin a statului de drept asigura, in mod direct, increderea necesara pentru realizarea de investitii. in plus, avand in vedere ca instantele nationale joaca un rol esential in respectarea dreptului UE, eficacitatea sistemelor judiciare nationale este, de asemenea, fundamentala pentru punerea in aplicare efectiva a legislatiei UE. Prin urmare, deficientele in cadrul sistemelor de justitie nationale nu sunt doar o problema pentru statul membru in cauza. Acestea pot afecta, de asemenea, functionarea pietei unice a UE si punerea in aplicare a instrumentelor UE bazate pe recunoastere reciproca si cooperare, precum si submina protectia la care cetatenii si intreprinderile se asteapta cu privire la asigurarea respectarii drepturilor lor care decurg din legislatia UE.

Tabloul de bord din 2013 privind sistemele judiciare se concentreaza asupra parametrilor unui sistem judiciar care contribuie la ameliorarea climatului de afaceri si de investitii. in special, acesta examineaza indicatorii de eficienta privind cauzele civile si comerciale, care sunt relevanti pentru solutionarea litigiilor comerciale. De asemenea, tabloul de bord analizeaza instantele administrative, intrucat acestea joaca un rol important in cadrul unui mediu de afaceri, de exemplu, in ceea ce priveste acordarea de licente, sau litigiile cu autoritatile fiscale sau cu organismele nationale de reglementare.
        

Principalele constatari ale primului tablou de bord sunt:

-    durata procedurilor judiciare variaza considerabil intre statele membre ale UE, o treime dintre aceste state avand proceduri cu o durata de cel putin doua ori mai mare decat majoritatea statelor membre. Problemele pot fi amplificate in situatia in care ratele scazute de solutionare a cauzelor conduc la un numar tot mai mare de cauze pendinte;

-    monitorizarea si evaluarea contribuie la imbunatatirea rapiditatii si calitatii actului de justitie. In timp ce majoritatea statelor membre au un sistem cuprinzator de monitorizare, un numar dintre acestea inregistreaza intarzieri in acest sens;

-    metodele alternative de solutionare a litigiilor, cum ar fi medierea, reduc volumul de activitate al instantelor si ar trebui utilizate pe scara mai larga;

-    perceptia privind independenta sistemelor judiciare nationale difera, de asemenea, considerabil. Cu toate ca mai multe state membre se afla printre primii zece lideri mondiali in ceea ce priveste perceptia independentei judiciare, in alte state membre, perceptia intreprinderilor, care sunt utilizatori finali ai sistemului judiciar, privind independenta sistemului, este relativ scazuta.