Controale ANOFM: Institutia propune introducerea controlului electronic, modifica procedura de control si clarifica anumite termene (Proiect)

de Ion Mihai la 10 Apr. 2023

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca a pus recent in dezbatere publica un nou Proiect de Ordin care prevede modificarea procedurii privind activitatea de control. Printre cele mai importante schimbari amintim introducerea controlului electronic, modificarea procedurii de control, dar si clarificarea anumitor termene limita.

Modificari propuse de ANOFM:

1. ANOFM poate verifica si urmatoarele:

-verifica respectarea conditiilor de acordare a subventiilor prevazute la art. 77^1 din lege; ( este vorba despre subventiile pentru cheltuielile cu forta de munca efectuate in cadrul realizarii unor programe care au ca scop ocuparea temporara a fortei de munca din rândul somerilor)

-verifica respectarea de catre angajatorii care incadreaza someri in varsta de peste 45 de ani, someri care sunt parinti unici sustinatori ai familiilor monoparentale, someri de lunga durata, tineri NEET sau persoane cu handicap a obligatiei ce le revine potrivit art. 85 alin. (1) sau (2) din lege;

-verifica respectarea de catre angajatorii care incadreaza tineri cu risc de marginalizare sociala in conditiile art. 93^4 din lege, a obligatiei de a mentine raporturile de munca ale acestora pe perioada pentru care a fost incheiat contractul de solidaritate; 

2. Controlul INOPINAT poate fi efectuat si in urma unor sesizari.

5. La articolul 10, lit. b) se modifica si va avea urmatorul cuprins: 

“b) controlul inopinat, care consta in activitatea de verificare faptica si documentara, fara anuntarea in prealabil a persoanelor fizice sau juridice care urmeaza a fi supuse controlului, ca urmare a unor sesizari facute de persoane fizice sau juridice de drept publice ori private, sau ca urmare a autosesizarilor;” 

3. Este introdus controlul ELECTRONIC.

6. La articolul 10, dupa lit. b) se introduce o noua litera, lit. c), cu urmatorul cuprins: 

“c) controlul electronic, care consta in activitatea de verificare a contabilitatii si a surselor acesteia, prelucrate in mediu electronic, utilizand metode de analiza, evaluare si testare asistate de instrumente informatice specializate.” 

4. Este ABROGAT articolul 11.

Achizitii de servicii din afara Romaniei Regim fiscal-contabil

Vezi AICI detalii

Ghidul Practic al Monografiilor Contabile 2024

Vezi AICI detalii

Manual de politici contabile - Stick USB

Vezi AICI detalii

Perioada necesara efectuarii unei misiuni de control nu poate fi mai mare de 5 zile.

5. Este modificata procedura de control, astfel:

- Controlul se desfasoara la sediul sau la domiciliul persoanelor fizice ori juridice. 

-Organele de control masuri active pot solicita prezenta persoanelor fizice ori juridice supuse controlului la sediul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca sau, dupa caz, la sediul agentiilor pentru ocuparea fortei de munca pentru a da informatii si lamuriri necesare stabilirii situatiei de fapt si de drept reale. Odata cu aceasta solicitare, cand este cazul, organele de control masuri active indica si documentele pe care persoanele fizice sau juridice supuse controlului sunt obligate sa le prezinte. 

-Solicitarea se face in scris si cuprinde in mod obligatoriu: 

a)  data, ora si locul la care persoana fizica sau juridica trebuie sa se prezinte; 

b)  baza legala a solicitarii; 

c)  scopul solicitarii;

d)  documentele pe care persoana fizica sau juridica supusa controlului trebuie sa le prezinte. 

-La stabilirea datei la care persoana fizica sau juridica supusa controlului trebuie sa se prezinte la sediul prevazut la alin. (2), organele de control masuri active vor avea in vedere un termen rezonabil, care sa dea posibilitatea persoanei fizice sau juridice supusa controlului sa isi indeplineasca obligatia. 

-Persoanele fizice sau juridice supuse controlului pot solicita amanarea datei stabilite de catre organele de control masuri active potrivit prezentului articol, pentru motive justificate.” 

6. Consemnarea datelor in procese-verbale

Rezultatele controlului efectuat de catre organele de control masuri active din cadrul agentiilor pentru ocuparea fortei de munca, masurile stabilite, eventualele debite, precum si sanctiunile prevazute de lege se consemneaza in mod obligatoriu in procese-verbale de control. 

“Art. 15^2 - (1) Rezultatele controlului efectuat de catre organele de control masuri active din cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, masurile stabilite si termenele de ducere la indeplinire se consemneaza in mod obligatoriu in rapoarte de control. 

(2) Rapoartele de control se supun spre aprobare presedintelui Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca in termen de 10 zile lucratoare de la data finalizarii controlului. 

(3) Masurile dispuse prin rapoartele de control aprobate potrivit alin. (2) se transmit agentiilor pentru ocuparea fortei de munca si centrelor regionale in vederea ducerii la indeplinire in termenele stabilite.” 

7. Modificari privin constatarea si sanctionarea contraventiilor

“(1) Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute de lege se realizeaza de catre organele de control masuri active din cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, respectiv din cadrul agentiilor pentru ocuparea fortei de munca, prin procese-verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor, in conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si de Legea prevenirii nr. 270/2017. 

(2) Modelul si continutul formularului tipizat al procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor, destinat utilizarii in activitatea de control desfasurata de organele de control masuri active din cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca si agentiilor pentru ocuparea fortei de munca, se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca.” 

8. Nou termen minim pentru notificarea persoanelor care urmeaza sa fie verificate.

12. La articolul 21, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins: 

“a) sa notifice in scris persoanele fizice sau juridice care urmeaza a fi supuse controlului cu 5 zile lucratoare inaintea inceperii acestuia, cu exceptia cazurilor in care controlul se desfasoara la solicitarea persoanelor respective, a unor autoritati, potrivit legii, inopinat sau electronic;” 

9. Depunerea contestatiilor

13. La articolul 25, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: 

“(2) Contestatiile trebuie semnate de catre contestatari sau de catre reprezentantii legali ai acestora.” 

14. La articolul 26, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: 

“Art. 26 - (1) Contestatiile se depun, sub sanctiunea decaderii, in termen de 30 de zile de la comunicarea actului atacat, la Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, atunci cand au ca obiect acte de control incheiate de catre organele de control masuri active din cadrul acesteia, sau la agentiile pentru ocuparea fortei de munca, atunci cand au ca obiect acte de control incheiate de acestea.” 

10. Executarea silita

19. Articolul 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins: 

“Art. 34 - Personalul de specialitate din cadrul agentiilor pentru ocuparea fortei de munca, desemnat prin dispozitii ale directorilor executivi, este imputernicit sa indeplineasca masurile asiguratorii si sa efectueze executarea silita, in conditiile art. 31, in privinta urmatoarelor creante bugetare administrate de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, altele decat cele rezultate din nerespectarea prevederii legii: 

a)  sumele acordate in mod necuvenit din bugetul asigurarilor pentru somaj, precum si orice alte debite constituite la bugetul asigurarilor pentru somaj, altele decat cele provenind din contributia asiguratorie pentru munca, care se recupereaza pe baza deciziilor emise de agentiile pentru ocuparea fortei de munca, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege; 

b)  debiteleprovenitedinnerespectareaprevederilorlegaledecatrepersoanelecareaubeneficiat gratuit de servicii de formare profesionala sau de servicii de evaluare si certificare a competentelor profesionale dobandite pe alte cai decat cele formale, care se recupereaza pe baza deciziilor emise de centrele regionale de formare profesionala a adultilor, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege, care se transmit in acest sens agentiilor pentru ocuparea fortei de munca judetene sau a municipiului Bucuresti care au inscris debitorii la programele de formare profesionala sau la evaluarea si certificarea competentelor profesionale dobandite pe alte cai decat cele formale; 

c)  orice alte debite constituite la bugetul asigurarilor pentru somaj, altele decat cele provenind din contributii, care se recupereaza in temeiul deciziilor emise de agentiile pentru ocuparea fortei de munca, ce constituie titluri executorii, de la personele fizice sau juridice.” 


Sursa: ANOFM

de Ion Mihai
Ion Mihai este profesionist in domeniul fiscal. Si-a inceput activitatea in presa in anul 2010 si a acoperit de-a lungul anilor subiecte precum contabilitate, legislatia muncii si sport. In prezent, scrie despre tot ceea ce inseamna pregatirea si depunerea declaratiilor fiscale, obligatiile fiscale care le revin angajatorilor si salariatilor, plata impozitelor si alte noutati legislative.