Analiza zilei: Viza de Control Financiar Preventiv

Tags: viza de control financiar preventiv, control financiar, independenta decizionala, atributii, control

Tinand cont de legislatia in vigoare, stabilim prin cele ce urmeaza in subordinea cui trebuie sa fie persoana desemnata pentru exercitarea controlului financiar preventiv intr-o societate cu capital de stat si daca persoana respectiva poate sa aiba si alte atributii pe langa atributia de exercitare a CFP.

De interes pentru problema dvs. este OMFP 923/2014 - Normele privind exercitarea controlului financiar preventiv si Codul specific de norme profesionale. Punctul 2.2 din Anexa la Ordin :

"2.2. Entitatile publice prin care se realizeaza veniturile statului sau ale unitatilor administrativ-teritoriale organizeaza controlul financiar preventiv conform normelor specifice elaborate in functie de modalitatile prevazute de legislatia fiscala pentru stabilirea titlurilor de incasare si pentru reducerea, esalonarea sau anularea acestora.

Regiile autonome, companiile/societatile nationale, precum si societatile comerciale la care statul sau unitatile administrativ-teritoriale detin capitalul majoritar elaboreaza, de asemenea, norme specifice de control financiar preventiv, tinand cont de legislatia aplicabila entitatilor care sunt organizate si functioneaza in regim comercial."
 

-    persoana respectiva poate avea si alte atributii pe langa exercitarea CFP in masura in care acestea nu presupun operatiunile pentru care trebuie sa dea si viza

"4.1. Controlul financiar preventiv se organizeaza, de regula, in cadrul compartimentelor de specialitate financiar-contabila. In raport cu natura operatiunilor, conducatorul entitatii publice poate decide extinderea acestuia si la nivelul altor compartimente de specialitate in care se initiaza, prin acte juridice, sau se constata obligatii de plata sau alte obligatii de natura patrimoniala.
4.2. Controlul financiar preventiv se exercita, prin viza, de persoane din cadrul compartimentelor de specialitate desemnate in acest sens de catre conducatorul entitatii publice. Actul de numire, intocmit conform modelului din anexa nr. 1.2 la prezentele norme metodologice, cuprinde limitele de competenta in exercitarea acestuia. Persoanele care exercita controlul financiar preventiv sunt altele decat cele care aproba si efectueaza operatiunea supusa vizei."
 

-    persoana ce detine viza de CFP este - dpv strict al problemelor legate de controlul financiar preventiv - este subordonata sefului institutiei si pentru opinia sa legata de viza CFP raspunde doar in fata legii (respectiv organelor superioare de la Curtea de conturi sau MFP cu atributii in sensul CFP) pentru ca unul dintre principiile conform careia se exercita activitatea este "b) Independenta decizionala in conditiile separarii atributiilor. Persoana desemnata sa exercite controlul financiar preventiv propriu este independenta in luarea deciziilor si acesteia nu i se poate impune in niciun fel acordarea sau refuzul vizei de control financiar preventiv propriu. Pentru actele sale, intreprinse cu buna-credinta, in exercitarea atributiilor sale si in limita acestora, cu respectarea prevederilor legale, persoana respectiva nu poate fi sanctionata sau schimbata din aceasta activitate. Conducerea entitatii publice in care se exercita activitatea de control financiar preventiv propriu este obligata sa ia masurile necesare pentru separarea atributiilor de aprobare, efectuare si control al operatiunilor, astfel incat acestea sa fie incredintate unor persoane diferite."

Raspuns oferit de specialistii www.portalcontabilitate.ro