Consiliul Fiscal explica avizul negativ dat noului Cod fiscal

Tags: consiliul fiscal, aviz negativ, codul fiscal, consilidare fiscala, masuri, deficite

Recent Consiliul fiscal a avizat negativ proiectul celor doua Coduri (fiscal si de procedura fiscala) si si-a motivat alegerea prin argumente care atrag atentia ca sunt nesustenabile reducerile ample la nivelul taxelor si impozitelor pe care aceasta le prevede.

In raportul inaintat de Consiliul Fiscal se precizeaza:

 Potrivit estimarilor Consiliului fiscal, proiectul de modificare a Codului fiscal in forma sa actuala implica un risc extrem de deteriorare permanenta si de proportii a pozitiei finantelor publice ale Romaniei. Estimarile Consiliului fiscal indica deficite efective superioare nivelului de referinta de 3% din PIB pentru deficitul efectiv in intervalul 2016-2019, iar evolutiile estimate la nivelul soldului bugetar structural sugereaza reversarea progreselor realizate pana in prezent in ceea ce priveste consolidarea fiscala, la finele anului 2019 deficitul structural revenind la un nivel apropiat cu cel consemnat in anul 2010. Asemenea evolutii sunt in flagranta contradictie cu principiile si regulile fiscale instituite de LRFB, precum si cu tratatele de guvernanta fiscala la nivel european al caror semnatar Romania este.

De asemenea, asa cum scrie HotNews.ro, estimarile prezentate de catre Consiliul fiscal nu iau in considerare o serie de factori cu potential impact semnificativ in sensul unei majorari a deficitelor efective inregistrate:

- Acordul politic recent de a majora cheltuielile de aparare pana la un nivel de 2% din PIB pentru o perioada de cel putin 10 ani incepand cu anul 2017 (de la un nivel de circa 0,8% la finele anului 2013);
- Reactia potentiala a pietelor financiare la o deteriorare permanenta de proportii a pozitiei structurale a finantelor publice ale Romaniei.

Totodata, se mentioneaza ca e discutabila oportunitatea unei relaxari fiscale de asemenea proportii in conditiile in care pozitia ciclica a economiei este estimata de catre Comisia Europeana a se situa aproape la echilibru (output gap apropiat de 0) in anul 2016.


Raportul atrage astfel atentia asupra unei eventuale noi crize economico-financiare:

"Romania risca sa intre din nou in capcana unei politici fiscale pro-ciclice, apasand pe acceleratie in faza de expansiune a ciclului economic si riscand sa fie constransa sa implementeze masuri de ajustare structurala intr-o inevitabila faza viitoare de recesiune. Exista o cvasi-unanimitate in literatura recenta de specialitate in a identifica niveluri semnificativ mai ridicate ale multiplicatorilor fiscali in perioada de recesiune si valori reduse in perioada de expansiune, ceea ce inseamna ca beneficiile in materie de crestere economica suplimentara pe termen scurt ca urmare a unei relaxari fiscale pro-ciclice sunt depasite de costurile pe care o inevitabila consolidare fiscala le-ar putea genera in faza descendenta a ciclului economic, cum de altfel experienta Romaniei din ultimii 10 ani o demonstreaza din plin."

Concluziile raportului au condus Consiliul Fiscal la acordarea unui aviz negativ propunerii legislative.