Nou acord european privind masurile de austeritate si reformele care vizeaza functia publica europeana

Tags: taxe si impozite, comisia europeana, reforme, austeritate, reducerea salariilor, institutiile europene

Va aducem la cunostinta ca reprezentantii statelor membre au aprobat vineri (28 iunie) un pachet de masuri de austeritate si reforme privind functia publica europeana care vor genera economii de 2,7 miliarde EUR pana in 2020, pe termen lung valoarea acestora ridicandu-se la 1,5 miliarde EUR anual. Acestia au confirmat ca marti (25 iunie) reprezentanti ai Parlamentului, ai Presedintiei irlandeze si ai Comisiei au ajuns la un acord fata de care Comisia pentru afaceri juridice a Parlamentului si-a exprimat deja sustinerea joi (27 iunie).

Vicepresedintele Maros Sefcovic a declarat: "Salut decizia statelor membre si a Comisiei pentru afaceri juridice. Acest acord este un raspuns adecvat la criza, care mentine, de asemenea, capacitatea institutiilor europene de a-si indeplini misiunea.

Cu toate ca nimeni nu poate fi pe deplin multumit de rezultatul obtinut, acesta este un compromis rezonabil. Negocierile au fost foarte dificile, dar ma bucur ca am ajuns la un compromis acceptabil. Functia publica europeana va fi modernizata in continuare, in special printr-o mai buna corelare intre remuneratie si responsabilitati.

Cei care trec cu succes de procedurile riguroase de recrutare trebuie sa fie pregatiti sa munceasca din greu pentru Europa si pentru cetatenii acesteia, inclusiv sa aiba un program de lucru mai lung si sa iasa la pensie mai tarziu".

Propunerea cuprinde:


-    inghetarea salariilor si a pensiilor timp de doi ani;

-    reducerea cu 5 % a personalului in toate institutiile, in perioada 2013-2017. In total, sunt eliminate 2 500 de posturi, ceea ce reprezinta mai mult decat intregul personal al Curtii de Justitie;

-    cresterea numarului minim de ore de lucru pe saptamana pentru personalul din toate institutiile de la 37,5 ore la 40 de ore, fara a se acorda o compensare financiara;

-    cresterea varstei de pensionare de la 63 de ani la 66 de ani, in cazul noilor angajati, respectiv la 65 de ani, in cazul personalului existent. Posibilitatea de a lucra pana la 70 de ani va fi inlesnita si se va stabili o noua corelatie intre speranta de viata si varsta de pensionare;

-    aplicarea unei noi "taxe de solidaritate" de 6 %, care urmeaza sa fie platita in plus fata de impozitele pe venit existente, pana la un procent de 45 %. Pentru functionarii cu ultimele doua cele mai inalte grade de incadrare si pentru comisari, taxa de solidaritate va fi de 7 %. Aceasta va fi introdusa in perioada de inghetare a remuneratiilor, ceea ce va avea ca rezultat o scadere imediata a salariilor nete pentru majoritatea personalului;

-    reducerea ratei de acumulare a pensiei pentru personalul nou-angajat de la 1,9 % la 1,8 % pe an. Se va elimina posibilitatea pensionarii anticipate fara reducerea drepturilor de pensie dobandite;

-    diminuarea salariilor la sfarsitul carierei (cu 22 %) pentru numerosi administratori si asistenti, ca urmare a unei corelari mai stranse intre gradul ocupat si responsabilitatile indeplinite, precum si reducerea ratelor de promovare. Aceste masuri se vor concretiza, de asemenea, in scaderea nivelului pensiilor;

-    reducerea salariilor noilor membri ai personalului care desfasoara activitati de secretariat si administrative, intre 13 % (in cazul salariului initial) si 40 % (in cazul salariului la sfarsitul carierei);

-    introducerea unei metode noi si simplificate de ajustare a salariilor si a pensiilor pe baza deciziilor politice luate de 11 state membre cu privire la functionarii lor publici nationali, care tine cont totodata de situatiile de criza economica si financiara profunda. Aceasta noua metoda va fi suspendata pana in 2015;

-    reducerea numarului maxim de zile de concediu acordate personalului pentru calatoriile anuale in tara de origine de la sase zile la doua zile si jumatate, cu diminuarea indemnizatiei aferente acestor calatorii;

-    posibilitatea de a recurge pe scara mai larga la agenti contractuali, care genereaza costuri mai reduse, prin extinderea duratei maxime a contractelor de la trei ani la sase ani.

Context

Acordul va fi acum inaintat Parlamentului European, Consiliului si Comisiei pentru adoptarea unei decizii finale. Acordul se bazeaza pe un pachet important din 2004, compus din masuri de austeritate si reforme, care genereaza deja economii, valoarea acestora urmand sa se ridice la 8 miliarde EUR pana in 2020.

In ultimii ani, Comisia a urmat o politica de crestere zero a numarului de posturi, a indeplinit noile prioritati politice prin redistribuirea interna a personalului si a instituit instrumente si proceduri pentru a-si imbunatati organizarea si eficienta la nivel intern. Cheltuielile administrative au fost inghetate in termeni reali in 2012 si 2013. Comisia a propus sa se continue inghetarea acestora in termeni reali la nivelul din 2013 pe toata durata cadrului financiar multianual aferent perioadei 2014-2020.

Cheltuielile administrative reprezinta aproximativ 4,5 % din bugetul UE, care, la randul sau, reprezinta aproximativ 1 % din PIB-ul UE.

Sursa: Comisia Europeana